在不同时期我国城乡二元结构的表现和特征存在着差别。新时代背景下,我国城乡差距的内涵已经发生了转变,即在城乡收入差距持续缩减的背景下,城镇内部的“新二元结构”和农村内部的收入分化趋于加剧,在城乡收入差距下降的同时城乡社会差距却依然突出,我国城乡差距呈现出二元经济结构“变型”和二元社会结构“固化”并存的显著特征。这种特征需要放置在市场化转型背景并利用政治经济学分析框架进行阐释。现阶段我国形成了政府间的地方分权式威权体制和市场间的上游管控型市场扩展,这导致城乡间的要素配置方式和公共产品配置方式发生了变化,城乡差距内涵转换正是导源于这种制度演变而形成的。依据城乡差距的内涵转换及其形成机制,可以逻辑一致地提出新时代我国实现城乡融合发展的相应政策建议。